当前,国资央企正处于深化改革提升行动的关键期,培育新质生产力对科技创新提出更高要求。党的二十大报告明确提出深化人才发展体制机制改革,中央企业负责人会议多次强调要加快建设国家战略人才力量,聚天下英才而用之。科技人才作为国企提升核心功能、增强竞争力的第一资源,其管理水平直接关系到关键技术攻关及产业转型进程。从行业发展看,国企科技人才管理正经历深刻变革。传统身份、资历管理模式已难适应新时代要求,取而代之的是以创新价值、能力、贡献为导向的现代治理体系。然而实践中,科技人才评价仍存在边界不清、标准单一、机制僵化等问题。破解这些难题需转变理念、重构逻辑,构建分层分类、动态管理的评价体系,借助数字化实现动态管理,让评价切实服务战略、促进发展,为科技创新和产业链升级提供坚实人才支撑。
一、厘清“评价谁”:打破传统认知边界,覆盖创新全链条
科技创新是一项系统工程,重大成果产出依赖于研发、转化、管理、保障等多类人才的协同配合。如果简单将科技人才等同于实验室科研人员,必然导致评价范围过窄、贡献识别不全、激励导向偏差。因此,构建科学评价体系,首要任务是厘清科技人才的内涵边界,建立广义的科技人才观。
首先,拓展科技人才内涵,覆盖创新全链条。国企应突破传统认知局限,将科技人才定义为"在科技创新活动中作出实质性贡献的各类专业人员"。具体而言,至少应涵盖以下五类核心群体:
这五类人才在创新价值链上各司其职,缺一不可。基础研究人才的原创突破需要工艺人才实现工程化验证,科研成果需要转化人才对接市场需求,整个过程离不开管理人才的统筹协调和保障人才的服务支撑。若评价体系中忽视后四类人才,必然导致创新链条断裂,科研成果难以有效转化为现实生产力。
其次,区分业务属性,建立分类赛道。在明确人才范围的基础上,企业需根据创新活动特点建立横向分类体系。
对组织层级复杂、业务板块多元的国企集团而言,仅依靠人工表格和纸质档案难以长期维护如此精细的分类信息,更难以实现动态更新。企业可借助红海云人力资源数字化系统建立统一的人才基础库,通过岗位序列标签、专业技能标签、项目经历记录、成果贡献档案等数据字段,形成结构化的科技人才分类台账。通过数字化的分类管理不仅能够支撑差异化评价,更能为后续的人才盘点、能力画像和战略配置提供精准的数据基础。
红海云-数字化人才画像
二、明确“评什么”:构建多维指标体系,实施差异化评价
科技创新具有周期长、不确定性高、成果形态多样等特点,单一的结果评价容易导致短期行为和功利化倾向。若简单以论文数量、专利件数、产值大小作为统一标准,基础研究人才可能被迫追求短期产出而忽视深度探索,工艺改进和科技管理人才的隐性贡献难以得到认可,青年人才因缺少成熟成果而丧失发展机会。因此,科技人才评价必须从"唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项"的窠臼中走出来,建立能力、价值、贡献相结合的综合评价框架:
1)创新价值指标:关注战略契合与长期影响。此类指标重点考察科技成果对企业战略实施、产业升级和关键技术突破的实际价值。具体包括:技术路线对企业战略方向的支撑度,是否解决了"卡脖子"关键技术问题,成果的产业应用前景和市场潜力,以及技术标准化、平台化带来的长期收益。对于基础研究,还要关注其学术影响力和对后续研究的引领作用。这类指标强调的不是短期产出,而是成果的深度、高度和战略契合度。
2)创新能力指标:关注素质基础与发展潜力。评价人才是否具备持续创新所需的能力基础,可从六个维度展开:一是专业知识技能掌握与应用能力,考察理论功底和专业技术水平;二是科学家精神与开拓创新能力,考察创新意识、批判思维和冒险精神;三是成果转化与应用能力,考察将技术转化为现实生产力的实战能力;四是战略研判能力,考察对技术趋势和产业方向的洞察把握;五是团队组织与管理能力,考察带领团队协同攻关的领导水平;六是国际化视野与跨文化交流能力,考察参与全球科技竞争合作的素质基础。这类指标尤其适用于对青年人才和潜力人才的评价。
3)创新贡献指标:关注实际付出与协同效能。重点考察人才在具体项目、团队、成果中的实际贡献度,避免简单以成果署名或职位高低判断贡献大小。包括:在项目中的具体角色和任务完成情况,对关键技术问题的实际解决程度,成果产出中的实质性贡献比例,跨部门跨单位协同中的配合效能,以及对后备人才培养的传帮带贡献。这类指标强调客观性和可验证性,需要建立基于项目档案和过程记录的评价依据。科技人才评价还需在横向上区分层级差异,不同层级人才承担的组织使命不同,评价重点也应有所区别:
在科技人才评价中,不同类型、不同层级人才需要匹配差异化评价维度。红海云HR系统可支持企业围绕科研研发、工艺改进、成果转化、科技管理等不同场景配置评价模型,并将评价结果沉淀到人才画像中,形成可追溯、可比较的能力档案,避免评价结果停留在一次性评审材料里。
三、解决“怎么评”:强化数字化支撑,实现动态闭环管理
传统的人工评审模式往往面临数据分散、标准不一、过程不透明、结果难应用等痛点。科技成果、项目经历、培训记录、绩效结果分散在不同业务部门甚至不同系统中;评价材料依赖人工填报,真实性和完整性难以保障;专家评审、组织评价、项目评价之间缺少统一标准;评价结果不能有效进入人才培养、岗位任用、薪酬激励等环节。科技人才评价不应是一年一次的材料汇总,而应是一个持续采集、持续判断、持续应用的动态过程。以红海云服务众多科技国企的实践为例,建立数字化评价闭环需分步系统推进:
第一步:建立科技人才分类台账。明确科技人才范围边界,按照业务属性进行横向分类,按照人力资本价值进行纵向分层,建立涵盖岗位序列、专业技能、项目经历、成果贡献、资质荣誉等多维度的标签体系,形成结构化的科技人才基础数据库。
第二步:搭建能力模型与评价指标库。针对不同类型、不同层级人才设计差异化评价维度,将能力项、成果项、贡献项结构化、指标化、行为化,明确各指标的观测点和评价标准,避免"一套指标评价所有人"的粗放模式。
第三步:建设人才画像与盘点机制。汇聚员工基本信息、岗位经历、项目经历、绩效结果、培训记录、成果贡献等全量数据,通过多维度分析形成立体化人才画像。定期开展人才盘点,识别核心人才、高潜人才和短板人才,分析关键岗位继任风险和能力缺口,为人才引进和培养提供决策依据。
红海云-数字化人才盘点
第四步:形成评价结果应用机制。将评价结果深度应用于科研项目人员配置、科技人才梯队建设、分层分类培养计划制定、职业发展通道设计、薪酬绩效差异化分配、任期制与契约化管理,以及动态退出和层级调整等环节,形成评价-反馈-改进的良性循环。
上述闭环的顺畅运转,离不开数字化平台的底层支撑。红海云在服务科技国企的过程中,提炼出评价系统选型应关注的四大关键能力,并已将这些能力内化为平台的核心设计:1)组织适配性。支持集团型企业的多层级复杂组织架构和差异化管控模式,实现统一规则与分级管理的有机结合,确保评价体系能够覆盖不同法人主体、不同业务单元的实际需要;2)模型灵活性。允许按人才类型、层级、序列、项目角色灵活配置评价模型,满足科研、工程、管理等不同科技人才群体的差异化评价需求,避免“一刀切”;3)数据整合性。打通分散在各部门、各系统中的碎片化数据,形成可持续更新的人才画像与数据资产,实现人才数据的长期积累、智能分析与动态预警;4)业务联动性。无缝衔接人才盘点、培养发展、绩效考核、薪酬激励、晋升任用等环节,使评价结果能够自动触发后续管理动作,真正形成从评价到应用的闭环。正是凭借这四大能力,红海云帮助众多科技国企将原本割裂、静态的评审工作,转变为一体化、动态的数字化人才管理,持续释放科技人才的创新活力。
四、聚焦“怎么用”:服务战略落地,建立动态进出机制
国企建设科技人才评价体系,根本目的不是评优发证,而是将有限的人才资源精准配置到关键技术攻关、梯队建设、高潜培养和成果转化等战略任务上。评价的终点不是一张排名表,而是一系列管理动作的起点。红海云HR数字化平台支持国企将评价结果自动关联人才选拔、薪酬激励、培养计划等决策节点,让资源配置有据可依。更重要的是,评价体系必须支撑动态进出机制,避免“一评定终身”。企业可对高层级专家设置任期目标和战略任务,依据评价结果决定续聘或退出;对长期无有效贡献者启动降级或转岗;对青年人才设置成长观察期,根据能力变化趋势判断发展方向。例如,某能源类国企通过红海云梳理技术人才数据,识别出新能源领域的人才缺口,并为原有专家设定转型目标,系统自动追踪进展,使动态调整闭环落地。另一装备制造企业则为研发与工艺人才分别配置差异化评价模型,避免“一把尺子量所有人”。最终,数字化平台打通了人才盘点、分层评价、培养发展、薪酬绩效等环节,让科技人才管理从一年一次的静态评审,转变为持续配置、持续进化的战略引擎,真正服务于企业科技创新落地。
国企科技人才评价体系建设,表面是规则与方法的技术设计,实质是人才战略、组织能力与数字化治理能力的系统升级。面对培育新质生产力、打造原创技术策源地与现代产业链链主的新使命,唯有构建科学的评价体系,并依托数字化平台实现人才数据的持续沉淀、智能分析与动态应用,才能真正识别、培养、用好、激励各类科技人才,充分激发创新活力,为服务国家战略、推动高质量发展、建设世界一流企业提供坚实的人才支撑与智力保障。